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作者:左汶骏     时间:2018-08-03

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教育部考试中心主任戴家干在最新一期《求是》杂志上发表文章回应“取消统一高考”论时称“强化高校自主招生”或“强化绝对大一统”都存在弊端。戴家干解释说,如果取消全国统一高考,代之以各高校自主招生,势必大大增加考生的备考负担和考试成本,这对于经济欠发达地区考生特别是广大农村地区考生来说显然不公平。(1月17日《新京报》)

午饭时间到了,组长高自强和组员一商量,花1元钱买了4个烧饼,并以每碗2元钱的价格买了4碗没有肉的羊肉汤。“第一次用自己挣的钱吃饭,虽然很简单,但吃起来真香。”学生们说。

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“记点积分制”第四层次是“记点积分制”在第一层次试点后的推广应用。2008年6月30日起,英国率先引入的是“记点积分制”的第一层次,主要针对投资者、企业家、已于英国毕业的国际学生等人群。实践证明这一新的体系高效、简单、公正、透明,深为广大的使用者欢迎。为此,将于2009年春季将这一体系推广到学生签证的申请。

硕士教育的目标正在从学术型人才转向各行业高层次专业应用型人才,博士教育的目标则是把学生培养成完全意义上的研究型人才。正因为如此,博士教育的功利性泛滥之于硕士生的大面积扩招,危害更具有深刻性——损害的将是中国的科研水平这样一个强国之本。

然而,这所从创办初就矢志“去行政化”的新型大学,3年来坚持着改革理想,也遭遇了改革的烦恼。耐人寻味的是,这些烦恼,许多并不是来自于“去行政化”本身。用校长朱清时院士的话来说,不是来自所谓的“反对阻力”,而是在“全力支持”下,新生事物与现有运行机制的种种“不匹配”;是新生事物与现存规章制度的矛盾。

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在布碌仑天主教鸣远中文学校为300位小朋友举办的夏令营结业典礼暨恳亲大会上,校长李磐石为数十名成绩表现优异的学生们颁发奖状,在致谢教师与助教的贡献时,他还特别感谢张原功夫学院的创办人张原,特地在暑期中拨空开班教导学生们中国功夫。

■眼下许多人热衷谈“过去的大学”或“过去的中学”,似乎它们没有任何今天教育的弊病,这实在是将它们过于美化甚至变成神话了。无论是“过去的大学”还是“过去的中学”,都从未能贯彻“大学之道”。

与此同时,澳洲留学的学费每年都会有1~5的涨幅,其中以名校涨幅最大,一般高校的学费均在每年1.5万至1.8万澳元,而澳洲八大名校则普遍在2万多澳元一年。再算上与去年的汇率差,2010年留学澳大利亚的生活费加学费大概是本科16~20万元人民币,相比去年起码上涨2~3万元。

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  虽然正是暑假,但陕西省清涧县高杰村中学的教师们一天懒觉都没睡过。夏天天亮得早,不到6点钟教师们就集中到办公室里,开始了一天的工作。  教师张太平忙得满头大汗,2万多册图书,需要全部分类登记后上架入室,每天工作14个小时,还是觉得时间不够用。旁边的教室里,叮当叮当地响着,工人们正在敲凿水泥地面,抢修化学实验室的下水管道。  还有60多天,就到“两基”验收的日子了。校长马林生的神经每天都绷得紧紧的,千万不能因为自己学校的原因,误了全县的大事,拖了全市、乃至全省的后腿。不过,看着教师们的干劲,看着学校一天一个变化,马林生心里又充满了信心。  这是记者在陕西省清涧县“两基”攻坚现场看到的最后冲刺的一组镜头。  最大限度增加对教育的投入  陕西在我国的版图上居中,采访前翻看地图册,记者突然有一个疑惑,这么居中的地理位置陕西似乎不应该被归类于西部。但“西部”这个词却不仅仅是地理概念,还是一个经济和社会词汇——穿行于陕北黄土高原和陕南秦巴山区,那里的贫瘠与荒凉会让人明白,陕西的确属于西部。走遍了陕南、陕北贫困地区的代省长袁纯清告诉记者:“陕西有700万人口还没有脱贫,全省107个县中国家扶贫开发重点县就有50个,占到将近一半。”  经济的欠发达带来的是陕西基础教育的落后。到2002年底,陕西仍有21个县没有实现“两基”,2004年国务院下达《国家西部地区“两基”攻坚计划》时,陕西还剩下15个攻坚县。  陕西人心里一直憋着一股劲,“陕西虽是中国的西部,可也是西部的东部,做事要走在西北地区的前头。”2004年7月,陕西省郑重向国家“两基”攻坚办提出,要提前一年于2006年率先实现“两基”。“其他事情可以先缓缓,要最大限度增加对教育的投入,让每个孩子都能更早享受到教育普惠的阳光。”袁纯清说出了当时省委、省政府的想法。  陕西省委、省政府领导历来重视“两基”工作。省委书记李建国赴山阳等县就“两基”攻坚专门调研,并要求各市县把“两基”攻坚作为“一把手”工程,确保按期实现目标。原省长程安东、贾治邦、陈德铭,代省长袁纯清都为“两基”倾注了大量心血。  军令状立下了,在中央财政的支持下,各攻坚县抓住国家实施农村学校寄宿制工程、“两免一补”和现代远程教育工程这3大机遇,全力为“普九”攻坚提速。从2003年初到2006年6月,3年半的时间里,陕西省一口气打20场漂亮的攻坚战,只剩下清涧最后一个堡垒。如今,攻坚战已经进入了决胜局,到今年10月,清涧县也将完成“两基”攻坚,陕西将继新疆生产建设兵团和内蒙古自治区之后,在西部第3个实现“两基”目标。  “老大难”问题,“老大”抓了就不难  “佳县不佳,富县不富”,这是在陕北流传甚广的一句话。到陕北后,记者第一个去的县,就是经济状况“不佳”的佳县。  佳县县城不大,城中也没有什么像样的建筑。“在陕西107个县中,佳县的经济社会综合排名在百名以后。”佳县县委书记王克宁说。“‘普九’就是铺钱呢。因为没有钱,佳县的‘普九’工作抓抓停停,相当长一段时间没有进展,成了人人头疼的‘老大难’问题。”  “‘老大难’问题,‘老大’抓了就不难。”原陕西省长陈德铭2005年在全省“两基”攻坚现场会上说的这句话对王克宁触动很大。去年一年,王克宁跑遍了全县的学校,并主持召开大型教育工作会议4次,攻坚调度会3次,专题部署“两基”达标工作。“双线目标责任制”是陕西在“两基”攻坚中为夯实工作责任的一项重要举措,就是省、市、县、乡镇政府一条线,教育行政部门和学校一条线,从上到下逐级签订“两基”工作年度目标责任书。佳县不仅按要求将责任书落实到乡镇和有关部门,还实行了县级领导和县级部门包抓乡镇“两基”达标制度,对乡镇书记、乡镇长、学区专干、中小学校长实行“捆绑式”奖惩,进度缓慢的就地“摘帽子”、“动位子”,由此全县上下形成了“一级抓一级、层层抓落实”的工作局面。  对于贫困县来说,要想打赢攻坚战,资金投入无疑是个难点。为解决这一难题,陕西提出要“用好上级的钱,拿足自己的钱,广纳社会的钱”。2004和2005年,省、市、县“拿足自己的钱”,各级教育经费支出占本级财政支出比例较上年增长了0.5至1。但即便如此,各攻坚县仍要面对巨大的资金缺口。  为了补上缺口,包括佳县在内的各攻坚县,普遍采取了“八个一点”的筹资办法,即:争取上级专款补一点,到银行贷一点,县财政压缩开支千方百计挤一点,发动干部群众集一点,号召社会捐一点,扶贫单位帮一点,校建规费减一点,“一事一议”政策筹一点。这“八个一点”有效地帮助各攻坚县破解了“普九”经费筹措的难题,据省教育厅统计,在完成“两基”达标中,各攻坚县从非财政渠道筹措的资金,占到总资金需求的1/3以上。  从佳县县城向北20公里,便是有着60多年办学历史的通镇中心小学。校长张治斌翻出学校的老照片,过去的一排破窑洞如今变成了四层教学楼,楼里除了教室外,图书室、实验室、电教室、体育器材室等一应俱全。“通过‘普九’,我们的办学条件发生了天翻地覆的变化”,张治斌感慨地说。看看照片上的土窑洞,再看看现在的新教学楼,联想起破旧的县城建设,记者对“再穷不能穷教育”这句话有了更加深刻的认识。  抓巩固提高建长效机制  “庙修好了,神仙就要显灵了。”记者在佳县采访时,听县教育局局长秦汉龙说了这句玩笑话。  陕北农村过去信神,差不多村村都有庙,但秦汉龙这里所说的“庙”指的却是学校。过去指望神灵保佑的老百姓,如今对学校多了份企盼,对教学水平的提高多了份企盼。  提高教育质量,教师是关键。不少“两基”达标县想到从提高教师队伍整体素质入手,黄陵县就是其中之一。  黄陵县在陕西率先实现“两基”目标后,又在全省率先开展了“四制改革”。黄陵县教育督导室李志强主任介绍说,1999年,黄陵县教育局开始全面推行校长聘任制、教师聘用制、岗位目标责任制和结构工资制。各学校对教师年度工作量化考核,实行末位淘汰制,将教师由“学校人”变成“系统人”。这种“无校籍管理”激活了教师的积极性,形成了你追我赶的工作局面。  “我最怕‘两基’验收牌子一发,‘哗’地一下,攻坚时提着的一口气都泄了下来,成果就此不保。”陕西省教育厅厅长胡致本对此忧心忡忡,“那些早期‘普九’的县,标准都比较低,巩固提高更是松懈不得。”  “有的县在硬件上还要再‘补补课’。”胡致本说。事实上,记者此行也注意到,一些达标县的干劲丝毫不亚于攻坚县,寄宿制学校建设得如火如荼。胡致本测算过,在资金投入上,“两基”巩固工作至少还要再投入1.6亿元。这就需要将中央和省制定的义务教育经费投入政策进一步落实,同时完善经费管理制度,把钱使在刀刃上。  在“两基”达标过程中,各级教育督导部门发挥了不可替代的作用。“以前搞教育靠发文件、开会议,以后主要靠督导这支队伍来抓落实了。”胡致本认为,在新的任务面前,加强督导队伍建设,充分发挥其监督职能,是构建长效机制的一个重要方面。  胜利的凯歌就要奏响,一个个攻坚战役的胜利,打牢了陕西基础教育的根基,陕西人把它作为一个新的起点,走向不断发展提高的远方。(本报记者李功毅翟帆柯昌万)    《中国教育报》2006年8月23日第1版

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一是明确中西部地区农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费基本补助标准。从2007年秋季学期起,基本补助标准为:小学生每人每天2元,初中生每人每天3元,每年在校天数按250天计算。对中西部地区落实基本补助标准所需资金,中央财政按照50的比例给予奖励性补助。中央财政每年对中西部地区安排资金37亿元,比原方案增加36.7亿元。中西部地区在中央基本补助标准的基础上,可根据实际情况调高标准,所需资金由地方财政承担。该政策将使我国中西部地区约1100万名农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿学生受益。东部地区也应加大农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费的补助力度,所需资金主要由地方财政承担,中央财政将根据东部地区各省市政策落实情况及其财力状况等因素,给予适当奖励。

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